之前和薇仲市長聯袂去OURs聽15分鐘城市,第一次領到這本書實體版。可惜在日本買電子書沒讀完,還是不太適應慢一拍的翻書回饋。的確住宅議題和交通議題是切不開的,它們是一個混合的都市議題。
日本人幾十年前就在講職住近接,提倡工作場所和生活場所的鄰近,雖然他們自己也做不到,都內社畜依然要淪入滿員電車,每日通勤地獄。
但總是比美利堅西岸的自動車通勤單程兩小時、往復四小時好太多了吧。雖說自駕技術的到來有可能解放一定程度的注意力,不用全神貫注怕鈑金間的殺與被殺,但汽車的外部成本仍舊無法全部解消,比如都市還是要留下大筆空間去容納閒置的車輛。
閒話休提,推薦序陳東升講得很對,我有點疑惑為什麼要寫成NGO視角的住宅運動推進史。很枯燥,市場和政府面的觀點也嫌少。
但陳東升自己的中文也爛到爆,文章比作者不知難看幾何,他把"civil inattention"翻成「公民的不在意」就夠我笑掉大牙二十年之久。
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這本書也對交通運動提神醒腦,以下舉隅。
-都市社會學者Manuel Castells論述,住宅如同醫療、教育、交通運輸,都有一定的規模與公共性,因此應由政府提供並介入管理,所以運動目標在於透過草根的都市動員向國家機器施壓。(74)
-對地方派系而言,徵收補償的計算、都市計畫選定的道路拓寬、使用分區的變更等等,都是龐大的利益來源。(96)
-民間倡議的首要關鍵是將訴求「問題化」,也就是「將試圖倡議的議題,也被社會認為是一個需要解決的問題」(155)
-住盟曾於2011年10月舉辦「社會住宅國際研討會」,邀集美國、丹麥、荷蘭、德國、日本等12位專家分享社會住宅興辦經驗,其中一位是美國當時住宅與都市發展部(HUD)的助理部長Sandra Henriquez,層級驚動外交部。(166)
-能積極和公民團體串聯,並將議程納入政見、向執政黨施壓者,是好的在野黨。如果缺乏好的在野黨,即使看似進步派的學者入閣從政,也將因各種阻力放緩改革,甚至和舊盟友對立。如張景森、花敬群。(224、235、269)
-居住政策的主管機關「內政部營建署」位階過低,組織人力與財源均嚴重不足,難以有效推動政策,也成為政府推諉卸責的藉口。主張將內政部營建署改制為「國土與住宅署(部)」(201)
-台灣的租屋市場黑市情形嚴重,租屋環境惡劣,造成租屋族還是必須考慮購屋,承接不合理的高房價。(219)→台灣機車環境惡劣,造成機車族還是必須考慮購車,用鈑金「保護自己和家人」。這其實都是來自公權力不作為下的「自力救濟」。並且沒有提供公共交通作為運輸選擇。
-作者認為住宅運動「沒有」陷入克勞賽維茲魔咒,就是社運淪為政治的附庸,住宅運動始終維持優位性,僅策略性向政黨結盟。政黨間的競爭,應該是「競爭如何改善人民生活」;也不能寄望執政輪替與明君賢主,這心態本身就是反民主的,重點是社運要穩定倡議、不斷施壓,成為「陣地戰」。(295)
-政府的首要目標是維持政權,所以社運不可以卵擊石,也要小心「無涉利益的大多數」被(尤其是)金權集團召喚。在住宅運動上如果強調高房價,一房者就會擔心資產縮水,而被多房利益集團擄獲,共同抗對少數無房者的改革。交通改革亦若是,需聯合次強抗對最強,或者至少讓次強者保持中立(315)
-用社會投資論述取代社會福利。福利是讓人勉強活下去,但投資面向未來。例如將無房或租屋困境聯繫到公民權(無房產即無投票權,你無法對居住縣市施力)、國家未來(人口負紅利反噬社會與經濟)......(316)
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小結。
台灣交通運動最受矚目者還是安全。安全是很好的出發點,從安全上再去談平等(人人都不該被遺棄,人人都該有移動的權利)、社會參與、文化近用、快樂與富足。

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